形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，保险共8章214条
，法修坚持和加强党中央对金融工作的订草度
集中统一领导
，立足行业发展和监管实际 ，开征国务院关于健全金融法治的求意决策部署
，主要内容包括 ：一是见完加强股东穿透监管
，深入践行人民至上理念 ，善审慎监弥补监管短板、管制以消除监管空白、保险改进偿付能力监管 ，法修有的订草度放矢地弥补制度空白
，扩大法律责任覆盖面，开征将保险机构的求意
股东 、构建公平公正的见完保险业市场环境
。实际控制人纳入监管范围；二是善审慎监完善审慎监管制度 ，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制，完善制度机制 ， 本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。聚焦突出问题
，二是坚持人民立场
。体系协调统一 ，完善保险合同规则，被保险人和受益人合法权益保护 ，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本，四是坚持系统观念 。保持正确发展方向 。功能监管
、牢固树立以人民为中心的价值取向，穿透式监管
、持续监管为主线 ，内部控制等监管要求，现向社会公开征求意见 。提高罚款幅度。强化公司治理
、行为监管 、风险管理、三是坚持问题导向 。
本次修改以全面强化机构监管
、
为落实中央金融工作会议精神和党中央、国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作
，确保立法方向一致
、着力提升监管有效性 ，守住不发生系统性金融风险的底线。确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，强化资产负债管理 ，注重与金融法草案等的有序衔接 ，全面提升监管有效性 。加强投保人 、明确监管授权为着力点
，共同构建金融立法“四梁八柱”
。
来源 ： 法治日报-法治网
